Zostavenie logického rámca

Pred začatím prípravy logického rámca uskutočníme analýzu problémov, najčastejšie cez srom problémov, v ktorom sú problémy umiestnené hierarchicky. Na základe stromu problémov pripravíme strom cieľov tak, že problémy premeníme na ciele. Jednotlivé vetvy stromu cieľov naznačujú možné stratégie na dosiahnutie cieľa umiestneného na hierarchicky najvyššej úrovni. Pred plánovaním projektu sa rozhodneme pre jednu z týchto stratégií a pripravíme plán projektu pre túto stratégiu.

Popis projektu
Indikátory
Zdroje overenia
Predpoklady
Všeobecný cieľ 2
9a
9b

Účel projektu 1
10a
10b
8
Výstupy 3
11a
11b
7
Aktivity 4
Zdroje 12
Náklady 13
6



5
Obraz 27: Logický rámec

Postup pri zostavení logického rámca:

1.Definícia účelu projektu
Účel projektu je dôvod, prečo projekt realizujeme. Je popisom výsledku projektu v momente jeho ukončenia. Vyjadruje zmenu východiskovej situácie, ktorú sme dosiahli vďaka výstupom projektu. Účel projektu je vždy iba jeden.

2.Definícia všeobecného cieľa projektu
Všeobecný cieľ projektu je hierarchicky vyšší cieľ od účelu projektu a popisuje dlhodobý pozitívny dopad projektu na východiskovú situáciu, ktorú možno sledovať po ukončení projektu. Jedná sa o prínos projektu k programovým cieľom.

3.Definícia výstupov
Výstupy sú konkrétne produkty - výrobky alebo služby, vytvorené, resp. dodané počas realizácie projektu, ktoré sú potrebné na to, aby bol splnený účel projektu.

4.Definícia aktivít
V tejto časti vymenujeme hlavné skupiny činností, ktoré treba vykonať na to, aby sme dosiahli výstupy zadefinované o úroveň vyššie. Jedná sa vlastne o štruktúru delenia prác v projekte.

Predtým, než pokračujeme, mali by sme skontrolovať logiku postupnosti v prvom stĺpci, ktorá je založená na vzťahu príčina-dôsledok. Základná logika v tomto stĺpci postupuje zdola-nahor a vyzerá nasledovne:
Ak realizujeme aktivity, dostaneme výstupy, vďaka ktorým dosiahneme účel, čím podporíme všeobecný cieľ. Logika funguje aj opačne: Máme zadefinovaný všeobecný cieľ projektu. Na to, aby sme ho dosiahli, potrebujeme dosiahnuť účel projektu. Na to, aby sme dosiahli účel, potrebujeme výstupy, a tie dostaneme, ak vykonáme aktivity.

5.Predpoklady na vykonanie aktivít
Aké sú podmienky na to, aby sme mohli aktivity realizovať? Patria sem predovšetkým finančné, technické, organizačné a informačné predpoklady.

6.Predpoklady výstupov
Ak vykonáme aktivity, aké vonkajšie predpoklady zaručujú, že tieto aktivity povedú k plánovaným výstupom pri dodržaní časového plánu a rozpočtu?

7.Predpoklady účelu projektu
Ak sme dosiahli výstupy, aké vonkajšie predpoklady sa musia splniť, aby sme dosiahli účel projektu?

8.Predpoklady naplnenia všeobecného cieľa projektu
Ktoré sú tie vonkajšie predpoklady, ktoré zaručujú, aby dosiahnutý účel mohol prispieť k splneniu všeobecných cieľov?

9.11.Indikátory a zdroje overenia
V ďalších krokoch vymenujeme objektívne overiteľné ukazovatele (indikátory). Jedná sa o ukazovatele, ktoré budeme skúmať pri hodnotení projektu a podľa zistených informácií zisťovať stav implementácie projektu. Charakterizuje ich fakt, že informácie o nich zostávajú rovnaké bez ohľadu na to, kto ich zozbieral a tieto informácie sú dostupné pre účely hodnotenia projektu.
Indikátor by mal obsahovať informácie týkajúce sa množstva (kvantity), akosti (kvality) a času. Príklady:

Pre všeobecný cieľ: Zníži sa miera nezamestnanosti v obci
Kvantita: Miera nezamestnanosti v obci sa zníži o 10%
Kvalita: Miera nezamestnanosti v obci v skupine dlhodobo nezamestnaných sa zníži o 10%
Čas: Miera nezamestnanosti v obci v skupine dlhodobo nezamestnaných sa zníži o 10% do jedného roka po ukončení projektu (aj konkrétny dátum)

Pre výstup: Plagáty na filmový festival sú vytlačené
Kvantita: Plagáty na filmový festival vytlačené v počte 300 kusov
Kvalita: Plagáty na filmový festival vytlačené v dvojfarebnom prevedení na recyklovanom papieri miery 50 x 80 cm
Čas: Plagáty na filmový festival vytlačené v dvojfarebnom prevedení na recyklovanom papieri miery 50 x 80 cm do 30.04.2006

V treťom stĺpci tabuľky vymenujeme zdroje, ktoré nám poskytnú informácie o tom, či sme dosiahli indikátory. Zdroje pritom majú byť dostupné pre účely projektu. Tiež by sme mali pripraviť zoznam tých, ktorí budú zbierať potrebné informácie, ako aj vymenovať kde, kedy a ako ich budú zbierať.

12.Zdroje
V tomto kroku stručne vymenujeme ľudské zdroje, materiál a čas potrebný na realizáciu aktivít.

13.Náklady
Jednotlivé zdroje finančne ohodnotíme a pripravíme plán nákladov projektu.

Logický rámec je veľmi užitočným prostriedkom komunikácie v rámci projektu, keďže pomáha lepšie pochopiť ciele projektu ako aj logiku aktivít v ňom. Logický rámec je tiež živým dokumentom. Keďže projekty sú jedinečné, často sa stáva, že počas implementácie je potrebné meniť určité aktivity, prípadne aj výstupy v nich. V žiadnom prípade by sa však nemal meniť účel projektu.

Príklad 8: Facilitátor miestneho rozvoja